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镇海城管实施“全过程记录”推进执法规范化显成效
  字体:【 】【关闭窗口 日期:2018-11-02 保护视力色: 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色)  
  浏览次数:250 发布机构:市城管局 信息来源:镇海区城市管理局(城市管理行政执法局)  

该局以推行标准化执法为抓手,稳步推进综合行政执法领域全过程记录工作,探索出了一套适应辖区实际的全过程执法记录模式。

一是完善执法保障,确保装备配备到位。该局基层执法队员基本实现每人一台执法记录仪的标准配置,并计划两年内,按每两名辅助执法人员至少一台的标准进行增配。同时,该局为全部属地中队配有数据采集工作站,确保执法记录仪采集到的数据实时录入。截至目前,该局共配有执法记录仪258台、数据采集工作站8台、数据管理平台1套、服务器1台、磁盘阵列1台,已基本满足全过程执法记录的装备需要。

二是加强制度建设,确保装备使用规范。该局依托数据管理平台,制定执法记录仪使用管理制度,“1:1”建立执法队员执法记录档案,明确查阅、复制声像资料审批登记流程,确保音视频资料上传、保存和查询、使用审批等环节规范化。同时,结合全过程记录模式,重新修订完善执法质量考评、现场执法行为规范、突发事件应急处置等工作机制,并将日常执法记录纳入绩效考核,确保发现问题及时整改。

三是实现全程记录,确保执法可追溯化。在现场执法中,该局要求做到“执法到哪,记录到哪”,特别是容易引发争议和纠纷的执法行动,必须保持执法记录仪的全程开启,从而进一步规范执法队员的言行举止,将行政执法的“弹性化”风险降到最低;在案件调查取证中,要求通过音像记录方式,客观、公正、完整地记录案件办理情况,做到纸质、电子案卷相统一,实现全过程留痕和可回溯管理。该模式实施以来,执法事实真相得到客观还原,执法双方权益均受到有效保护,大幅降低了争议事件的发生,暴力抗法和行政争议投诉数量分别下降40%37.5%




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